危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法
《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》已于1999年5月31日經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,1999年10月1日起施行。
一九九九年六月二十二日
為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的有效監(jiān)督,實(shí)施危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的單位。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)單)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各省、自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的聯(lián)單實(shí)施監(jiān)督管理。
省轄市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)聯(lián)單具體實(shí)施監(jiān)督管理;在直轄市行政區(qū)域和設(shè)有地區(qū)行政公署的行政區(qū)域,由直轄市人民政府和地區(qū)行政公署環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)具體實(shí)施監(jiān)督管理。
前款規(guī)定的省轄市級(jí)人民政府、直轄市人民政府和地區(qū)行政公署環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),本辦法以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為"環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)"。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃;經(jīng)批準(zhǔn)后,產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取聯(lián)單。
產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報(bào)告移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),并同時(shí)將預(yù)期到達(dá)時(shí)間報(bào)告接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船(次)同類危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)一份聯(lián)單。每車、船(次)有多類危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按每一類危險(xiǎn)廢物填寫(xiě)一份聯(lián)單。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目,并加蓋公章,經(jīng)交付危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位核實(shí)驗(yàn)收簽字后,將聯(lián)單**聯(lián)副聯(lián)自留存檔,將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),聯(lián)單**聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)交付運(yùn)輸單位隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)聯(lián)單的運(yùn)輸單位欄目,按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,將危險(xiǎn)廢物安全運(yùn)抵聯(lián)單載明的接受地點(diǎn),并將聯(lián)單**聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)、第三聯(lián)、第四聯(lián)、第五聯(lián)隨轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物交付危險(xiǎn)廢物接受單位。
危險(xiǎn)廢物接受單位應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)單填寫(xiě)的內(nèi)容對(duì)危險(xiǎn)廢物核實(shí)驗(yàn)收,如實(shí)填寫(xiě)聯(lián)單中接受單位欄目并加蓋公章。
接受單位應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單**聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)自接受危險(xiǎn)廢物之日起十日內(nèi)交付產(chǎn)生單位,聯(lián)單**聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔,聯(lián)單第二聯(lián)副聯(lián)由產(chǎn)生單位在二日內(nèi)報(bào)送移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén);接受單位將聯(lián)單第三聯(lián)交付運(yùn)輸單位存檔;將聯(lián)單第四聯(lián)自留存檔;將聯(lián)單第五聯(lián)自接受危險(xiǎn)廢物之日起二日內(nèi)報(bào)送接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
危險(xiǎn)廢物接受單位驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫(xiě)內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告,并通知產(chǎn)生單位。
聯(lián)單保存期限為五年;貯存危險(xiǎn)廢物的,其聯(lián)單保存期限與危險(xiǎn)廢物貯存期限相同。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)為有必要延長(zhǎng)聯(lián)單保存期限的,產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位和接受單位應(yīng)當(dāng)按照要求延期保存聯(lián)單。
省轄市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有權(quán)檢查聯(lián)單運(yùn)行的情況,也可以委托縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)檢查聯(lián)單運(yùn)行的情況。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查,如實(shí)匯報(bào)情況。
轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物采用聯(lián)運(yùn)方式的,前一運(yùn)輸單位須將聯(lián)單各聯(lián)交付后一運(yùn)輸單位隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行,后一運(yùn)輸單位必須按照聯(lián)單的要求核對(duì)聯(lián)單產(chǎn)生單位欄目事項(xiàng)和前一運(yùn)輸單位填寫(xiě)的運(yùn)輸單位欄目事項(xiàng),經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后填寫(xiě)聯(lián)單的運(yùn)輸單位欄目并簽字。經(jīng)后一運(yùn)輸單位簽字的聯(lián)單第三聯(lián)的復(fù)印件由前一運(yùn)輸單位自留存檔,經(jīng)接受單位簽字的聯(lián)單第三聯(lián)由最后一運(yùn)輸單位自留存檔。
違反本辦法有下列行為之一的,由省轄市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以罰款:
(一)未按規(guī)定申領(lǐng)、填寫(xiě)聯(lián)單的;
(二)未按規(guī)定運(yùn)行聯(lián)單的;
(三)未按規(guī)定期限向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送聯(lián)單的;
(四)未在規(guī)定的存檔期限保管聯(lián)單的;
(五)拒絕接受有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)聯(lián)單運(yùn)行情況進(jìn)行檢查的。
有前款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為之一的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定,處五萬(wàn)元以下罰款;有前款第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)行為之一的,處三萬(wàn)元以下罰款;有前款第(五)項(xiàng)行為的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定,處一萬(wàn)元以下罰款。
聯(lián)單由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制定,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)印制。
聯(lián)單共分五聯(lián),顏色分別為:**聯(lián),白色;第二聯(lián),紅色;第三聯(lián),黃色;第四聯(lián),藍(lán)色;第五聯(lián),綠色。
聯(lián)單編號(hào)由十位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。**位、第二位數(shù)字為省級(jí)行政區(qū)劃代碼,第三位、第四位數(shù)字為省轄市級(jí)行政區(qū)劃代碼,第五位、第六位數(shù)字為危險(xiǎn)廢物類別代碼,其余四位數(shù)字由發(fā)放空白聯(lián)單的危險(xiǎn)廢物移出地省轄市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移流水號(hào)依次編制。聯(lián)單由直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)發(fā)放的,其編號(hào)第三位、第四位數(shù)字為零。
本辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自一九九九年十月一日起施行。